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‘서울시-코레일’ 용산국제업무지구와 한강 연계 개발 본격 추진 백경희 |
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서울시와 코레일은 용산국제업무지구와 한강변에 인접한 서부이촌동지역의 총 56만6천㎡을 통합 개발하는데 합의했다.
- 용산국제업무지구(코레일의 용산철도차량기지 일대) : 44만2천㎡
- 서부이촌동지역 : 12만4천㎡
코레일은 지난해 12월 사업자 공모를 통해 용산차량기지 자리에 초고층 빌딩을 건립하는 등 이 지역 일대를 국제업무지구로 탈바꿈시키겠다는 야심찬 계획을 발표한 바 있다.
아울러, 서울시는 지난 7월 한강르네상스계획과 관련하여 용산을 서해로의 뱃길을 여는 출발지로서 광역터미널을 입지시키고, 주변지역에 경제 · 문화기반시설을 확충, ‘항구도시 서울’로 재탄생시키겠다는 비전을 제시했다.
그러나 현재 서부이촌동지역은 고층의 판상형 아파트와 강변북로로 인하여 한강경관이 훼손되고 있고 한강으로의 접근이 어려운 실정이어서, 최근 주변지역에 대한 재건축사업이 꾸준히 제기되었다.
서울시에서는 코레일이 사업추진을 발표한 용산국제업무지구 개발의 완성도 제고와 한강수변지구개발 효과 극대화를 위해 통합개발을 제안하게 되었으며, 이를 코레일이 적극 수용하여 연계개발이 확정된 것이다.
그동안 서울시와 코레일은 T/F팀(공동협의회)을 구성해 13차례의 회의를 개최했으며, 합의한 내용에 대해「도시계획위원회」와「도시·건축공동위원회」의 자문을 거쳐 개발계획 수립을 위한 가이드라인을 확정했다.
통합개발이 추진되면 요지 중의 요지인 용산 국제업무지구는 국제적인 명품도시로 탈바꿈되는 것은 물론 서울시민의 삶의 질 향상에도 도움이 될 것이다. 또한, 통합개발에 따라 한강으로 열린 경관을 확보하고, 상업 · 문화활동 공간을 한강까지 끌어내어 한강르네상스계획을 구현, 강북지역 활성화의 기폭제가 될 것으로 보인다.
앞으로 코레일은 이러한 가이드라인 범위 안에서 사업을 추진할 사업자로 프로젝트 회사 (SPC : Special Purpose Company)를 선정하게 되며, 선정된 SPC는 국제공모를 통한 개발계획을 수립할 것이다. 수립한 개발 계획에 따라, 구체적인 지구단위계획이 결정될 것이며, 이후 개발방법 등에 대해서는 서울시와 코레일, SPC가 서로 협의하여 추진할 것이다.
특별히 서부이촌동지역 소유자에게는 불이익이 가지 않도록 신중하게 추진할 계획이다.
부동산 대책은 서부이촌동지역 일대가 국제업무단지와 통합개발 될 것을 기대하여 부동산가격이 상승하는 추세로, 아파트 가격이 연초대비 1억원 가량 오른 것으로 조사되었다. 금번 통합개발의 발표로 추가상승이 우려되어 다음과 같은 부동산 대책을 마련하였다.
그동안 수차례 협의를 진행하는 과정에서 용적률 등 개발밀도와 기반시설부담 등에 대해 다소 이견은 있었지만 원만히 합의를 이뤄낸 것은 서울시와 코레일이 상호 신뢰속에 성실한 협의를 거친 덕분이며, 특히 코레일 입장에서는 당초 요구한 개발요건이 100% 충족되지는 않았지만 국제적인 명품도시 개발에 대한 사명감으로 서울시의 수정 제안을 수용하고 현재 내부절차를 추진 중에 있다.
금번 서울시와 코레일간의 합의는 통합개발의 중요성과 필요성을 공동 인식하고 기관간 상생 모델을 창출한 모범적 사례가 될 것이다.
앞으로도 서울시-코레일간 용산국제업무지구 조성 T/F팀은 조속한 시일내에 협약서를 체결하고, 사업을 추진하는 과정에서도 협의체를 운영하여 시행과정에서 발생할 수 있는 걸림돌을 해소하는 등 사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다할 것이다.
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