국토교통부(장관 강호인)는 오는 5일부터 10일까지 6일간을 설 연휴 특별교통대책기간으로 정하고 국민들이 안전하고 편안하게 고향을 다녀올 수 있도록 관계기관 합동으로 '정부합동 특별교통대책'을 수립·시행할 계획이다.

올 설 연휴기간 중 귀성은 설 하루 전인  7일 오전에, 귀경은 설 당일인 8일 오후에 고속도로 혼잡이 가장 심할 것으로 예상된다.

5일간의 연휴기간으로 인해 귀성 최대 소요시간은 서울→부산 5시간 20분·서울→광주 4시간 20분이며, 귀경은 부산→서울 6시간 40분·광주→서울 5시간 40분 등으로 지난해보다 귀성은 약 1~2시간 가량 감소하고, 귀경은 20~40분정도 증가하는 것으로 예측되었다.

설 연휴 특별교통대책기간(2.5~2.10) 동안 총 이동인원은 3,645만명, 1일 평균 608만명이고, 고속도로 교통량은 1일 평균 416만대로 예측되며, 10명당 8명이 승용차를 이용할 것으로 조사되었다.

올해 설 명절에는 고속도로 혼잡시 국도 우회정보제공 구간을 40개 구간으로 확대(9개구간→40개구간)하고, 휴게소 혼잡관리시스템은 9개소(5개소→9개소)로, 졸음쉼터 또한 전년대비 40개소 증가한 194개소로 확충하였다.

도로·철도·항공 및 항만 등 교통시설에 대한 안전점검을 통해 안전위해요인을 사전에 해소하고, 비상상황발생시 유관기관 간 안전수송체계를 구축하였으며,

또한, 교통법규 준수의식을 높이기 위해 감시카메라를 탑재한 무인비행선 4대가 고속도로 버스전용차로·갓길차로 위반 차량을 계도·적발할 계획이다.

이번 설 특별교통대책기간 중 전국 예상이동인원은 총 3,645만명으로, 설 당일(2.8)에 최대 790만명이 이동할 것으로 전망된다.

총 이동인원은 작년 설(3,554만명) 대비 2.7%(91만명) 증가, 1일 평균 이동인원은 608만명으로 작년(592만명/일) 대비 2.7%(16만명) 증가, 평시(359만명/일)보다는 69.4%(249만명) 증가될 것으로 보인다.

이용 교통수단은 승용차가 84.5%로 가장 많고, 버스 10.8%, 철도 3.6%, 항공기 0.7%, 여객선이 0.4%로 조사되었다.

전국의 모든 교통수단을 이용하는 귀성인원은 2월 7일(일)에 집중(37.5%)될 것으로 예상되며, 귀경인원은 설 당일(32.3%)과 다음날인 2월 9일(43.7%)에 많을 것으로 예상된다.

출발일·시간대별 분포도를 보면 귀성시에는 설 하루 전인 2월 7일(일) 오전에 출발하겠다고 응답한 비율이 25.5%로 가장 많고, 귀경 시에는 설 당일 오후에 출발하겠다는 응답이 27.1%로 가장 많았으며, 설 다음날인 2월 9일(화) 오후 출발도 25.8%로 나타나 설 당일인 월요일부터 화요일까지 귀경교통량이 다소 집중되고 이후 분산될 것으로 예상된다.

고속도로의 경우 승용차를 이용할 시 주요 도시간 평균소요 시간은 귀성방향은 전년에 비해 1~2시간 가량 감소가 예상되며 귀경방향은 작년보다 휴일이 감소(1일)하여 소요시간은 20~40분정도 증가될 것으로 예상된다.

도시별 소요시간은 귀성의 경우 서울～부산 5시간 20분, 서울～광주 4시간 20분, 서서울～목포 4시간 50분, 서울～대전 2시간 40분, 서울～강릉 3시간이 소요되고, 귀경은 부산～서울 6시간 40분, 광주～서울 5시간 40분, 목포～서서울 7시간, 대전～서울 3시간 40분, 강릉～서울이 4시간 정도 소요될 것으로 전망된다.

고속도로별로는 경부선이 30.4%, 서해안선이 14.9%, 영동선 8.6%, 중부내륙선 8.2%순으로 나타났다.

올해 설 기간 동안에는 긴 연휴로 인하여 ‘3박 4일’, ‘4박 5일 이상’ 체류하겠다는 응답이 각각 20.4%, 12.3%로 지난해 설에 비해 5.4% 상승하거나 유사하였으며, 해외 출국자수도 설 연휴기간 동안 63만 명으로 전년 대비 18.0% 증가하는 것으로 전망되었다.

연휴기간 중 예상 교통비용은 약 13만 6천원으로 유가 하락 등의 요인으로 인해 작년 연휴기간(13만 8천원)보다 약 2천원 감소할 것으로 예상되었고,

국민들이 생각하는 설 연휴기간 동안 교통안전을 위해 중점을 두어야 할 대책으로는 ‘음주단속(22.6%)’, ‘버스전용차로 및 갓길차로 위반 계도 및 적발(21.2%)’, ‘졸음운전’(20.0%)‘ 등의 순으로 조사되었다.

정부는 설 특별교통 대책기간 중 안전에 지장이 없는 범위 내에서 1일 평균 고속버스 1,788회, 열차 52회, 항공기 13편, 여객선 141회를 증회하는 등 대중교통 수송력을 증강한다.

이와 함께 교통량 분산을 위해 첨단 IT기술을 활용하여 실시간으로 교통정보를 제공하는 한편, 상습 지·정체 구간의 우회도로 지정 등을 통하여 교통량이 분산되도록 할 계획이다.

스마트폰 앱(App), 국토교통부 및 한국도로공사 등 인터넷 홈페이지, 민간포털사이트, 공중파방송 등 다양한 매체를 통해 실시간 교통혼잡 상황, 주요 우회도로, 최적 출발시기 정보 등 다양한 교통정보가 제공된다.

한국도로공사에서는 교통전문가로 구성된 교통예보팀을 운영하여 고속도로 주요구간의 소요시간 예측 등 교통예보를 교통방송, 고속도로 대표전화 등을 통해 제공하며, 스마트폰 앱 용량을 증설 하여 280만명이 동시 이용 가능토록 하였다.

특히, 주요 7대 도시간 실시간 예측소요시간과 함께 실시간 기반의 335개 영업소간 최적경로 및 소요시간, 일자별 시간대별 정체 예상정보를 제공하는 고속도로 전구간 교통예보서비스를 운영한다.

고속도로 정체시에는 우회노선 소요시간 비교정보 제공을 통하여 교통량 분산을 유도할 계획이며, 교통혼잡이 예상되는 고속도로 52개 구간과 국도 15개 구간에 대한 우회도로를 지정하고, 도로전광판(VMS) 1,723개와 안내표지판 193개를 통해 우회정보를 제공하여 교통 혼잡을 완화할 계획이다.

고속도로 및 국도 준공개통 또는 임시개통, 갓길 차로 확대, 임시감속차로 운영 등을 통해 소통이 원활히 되도록 할 계획이다.

평시 운영 중인 갓길차로(21개 구간, 224㎞)외에 추가로 승용차 전용 임시 갓길차로제(16개 구간 51㎞)와 고속도로나들목(IC) 진출구간 혼잡에 따른 본선 정체를 해소하기 위한 임시 감속차로(5개 노선 10개소)를 운영할 계획이다.

또한, 고속도로 운행속도에 따라 4개 노선 23개 영업소의 진입부스를 탄력적으로 조절하여 차량의 과도한 진입으로 인한 고속도로 본선의 교통혼잡을 완화하고, 영동고속도로 여주휴게소(강릉방향) 등 8개소에는 본선 교통상황에 따라 진입램프 신호등 조작을 통해 진입교통량을 조절하는 진입로 신호조절(램프미터링)이 시행된다.

고속도로는 동해선 울산～포항 42km 등 2개 구간 66km를 신설 개통하고, 광주대구선 담양～성산 143km 등 5개 구간 180km를 확장하여 소통능력을 증대하였다.

국도 3호선 장암(의정부·장암동)-자금(의정부시·자금동) 등 21개구간(153㎞) 준공 개통하고, 47호선 퇴계원나들목(IC)-연평나들목(IC) 등 13개구간(53㎞)을 임시 개통한다.

그리고 경부고속도로 한남대교 남단～신탄진(141㎞) 구간 상·하행선에서는 버스전용차로제를 평시보다 4시간 연장하여 대중교통을 더 많이 이용하도록 유도할 계획이다. 특히 대체공휴일인 2.10(수)에도 전용차로제가 시행될 예정이다.

고속도로 휴게소와 지정체구간 등에 임시화장실 1,166칸을 설치 하고, 자동차 관련 각종 오일류 및 소모성 부품을 점검 후 보충·교환해주는 등 자동차 무상점검서비스를 24개 휴게소(53개코너)에서 제공될 계획이다.

또한, 국민의 귀경 편의를 위하여 특별교통대책기간 중 서울 시내버스와 지하철 운행을 8일부터 9일까지는 다음날 새벽 2시까지 연장 운행할 계획이며, 광역철도도 8일부터 9일까지는 다음날 새벽 1시 50분까지 연장 운행한다.

귀성·귀경객을 위한 주요 철도역에서는 고객맞이 인사 및 짐들어주기 서비스, 사은 행사, 전통놀이 이벤트, 문화공연 행사 등을 시행한다.

선착장 및 항만 인근 공휴지 등을 활용하여 임시주차장을 확보하며, 전산발권 및 예매시스템 점검·최적화, 왕복 승선권 발권 등 발권시간 및 대기시간 최소화를 도모한다.

셀프체크인 이용률 증대로 체크인 카운터 혼잡을 완화할 계획이고, 공항 주차장 관리 및 주차 질서 유지, 대합실 난방시설 적정가동 대합실 방송시스템 및 항공기 출·도착 안내전광판 관리를 철저히하며, 심야 지연 도착 승객 수송용 교통수단(전세버스 등) 마련 및 주차, 발권, 보안수속 등 안내원을 추가 배치한다.

정부합동 특별교통대책본부를 중심으로 전국의 교통안전상황을 24시간 관리하며, 기상악화 등 긴급상황 발생시 단계별 비상근무체제를 가동한다.

특별교통 안전대책을 수립하여 도로, 철도, 항공, 해운 등 주요시설에 대하여 사전 안전점검을 실시하였고, 국민들이 안전하고 편안한 귀성·귀경길이 될 수 있도록 안전수송체계를 구축한다.

정부합동 특별교통대책본부를 24시간 상황관리 체계를 유지하며, 산하기관 및 유관기관에서 대책상황실을 운영하여 폭설 등 기상악화발생 및 사고발생시 추가 인력을 투입하는 등 신속히 대응할 계획이다.

정부는 국민의 안전한 이동을 위하여 주요 시설에 대한 사전 안전점검과 운전 중 디지털멀티미디어방송(DMB) 시청 금지 및 전좌석 안전띠 착용 등 안전운전 캠페인 등을 실시하고, 교량, 터널입구 등 상습 결빙구간 등 위험요인 등에 대한 집중 점검 및 보수를 연휴 시작 전 2월 4일까지 완료할 계획이다.

동절기 설해로 인한 안전사고에 대응하고자 고속도로 상 설해 취약구간(43개소)의 장비를 사전배치하고 초동대응 능력 향상을 위한 상황관리 시스템을 활용 신속한 상황보고 및 공유체계를 유지할 계획이다.

고속도로 교통사고 시 신속한 인명구조와 사고처리를 위해 닥터헬기(5대) 및 소방헬기(27대), 119구급대(306개소)와 연락체계를 구축하고, 구난견인차량 2,149대를 배치·운영한다.

고속도로 휴게소 광장부의 교통안전 강화를 위하여 평시대비 322%가 증가한 540명의 교통관리원을 배치할 계획이며, 교통안전 홍보영상을 휴게소내 180개 TV에 표출하여 홍보활동도 강화할 계획이다.

또한, 네비게이션 교통안전정보 콘텐츠를 제공하고 유고상황 발생 시 교통정보 및 사고지점 영상을 동시에 표출할 수 있는 도로전광표지판(VMS)를 신규 도입(8대)하여 2차사고 예방목적에 활용하고 있다.

특히, 한국도로공사에서는 감시카메라를 탑재한 무인비행선 4대를 운행해서 버스전용차로·갓길차로 위반 등에 대한 계도 및 적발을 할 계획이며, 경찰청에서도 지구대별(12개)로 경찰헬기를 투입하여 노선 순찰을 강화한다.

사업용 차량에 대한 안전점검도 강화(1.19~2.5)하고 운수종사자 교육(1.21~2.5)도 실시하며, 연휴기간 순찰 및 교통질서 지도단속도 강화할 계획이다. 아울러 버스 예비운전자 확보 및 적정배차 간격을 유지할 계획이다.

위험요인 중점관리, 분야별 안전관리, 철도차량 및 정비실태 점검 등 설 특별수송 종합대책 점검을 완료하였으며, 특별교통대책 기간 중 철도사고 등에 대비 비상상황반을 운영하며, 거점별 철도안전감독관을 배치한다.

또한, 특별교통대책 기간 중 주요역 비상차를 배치 운영한다. 복구 소요자재, 비상차 용품 확인 및 사전확보하며, 신속한 응급조치를 위한 기동수리반 편성 운용한다.

각 공항별로 주요시설인 항행안전시설 및 이·착륙시설 등에 사전 특별점검(1.25~1.28)및 종사자 안전교육을 완료하였으며, 항공교통량 증가 대비, 운항편이 많은 주요공항(인천ㆍ김포 등)에 대해 국적사ㆍ외항사의 항공기 정비실태·안전기준 준수 여부 등에 대한 현장점검을 강화하여 무리한 운항을 예방할 계획이다.

또한, 테러·밀입국 등 항공보안사고 방지를 위해 전국 공항별로 화약류 등 위해물품 보안검색능력, 공항 경비·보안시설물 운영실태를 철저히 점검하고, 기상악화·사고발생 등 비정상상황에 대한 신속한 대응체계를 구축하는 한편, 공항 청사 내 질서유지와 이용객 편의시설 관리실태 파악·안전강화 등을 위해 경비순찰 강화와 함께 간부급 특별근무 및 점검활동도 실시(2.2~10) 할 계획이다.

여객선의 선박설비 및 여객 편의시설에 대해 선박검사기관 등이 합동으로 특별점검 실시하였고, 여객 및 화물선의 과승·과적을 점검하고, 또한, 선장 및 기관장이 출항 전 결함사항을 점검하여 반드시 시정조치 후 출항토록 하고, 기상악화를 대비하여 운항통제, 항행안전정보 제공 및 운항사항 실시간 모니터링을 진행할 계획이다.

국토교통부는 국민들이 이동시간과 교통혼잡을 줄일 수 있도록 귀성·귀경길 출발 전에 국토교통부와 한국도로공사 홈페이지, 인터넷 포털사이트, 교통방송, 스마트폰 앱 등을 통해 제공되는 혼잡 예상일과 시간대, 도로 등 교통정보를 미리 확인한 후 출발시점과 경로를 결정하여 줄 것을 당부하고, 이동 중에도 교통상황 안내전화 등을 통해 제공되는 실시간 교통상황과 지정체 구간 우회도로 정보를 이용하면 편리한 귀성·귀경길이 될 것이라고 밝혔다.