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서울시, 지속적인 주민과의 소통으로 남산 조망권 확보 백경희 |
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서울시는 지하철6호선 삼각지역 앞 전쟁기념관 전면부의 노후건물 밀집지역에 공원을 조성한다고 밝혔다. 이에 따라 국가상징가로인 한강로에서 항구적으로 남산을 시원하게 조망할 수 있게 된다.
서울시는 지난 제39차 서울시 도시건축공동위원회를 열고 용산구 한강로1가 9번지 일대의 전쟁기념관 전면 특별계획구역을 당초 7,906㎡에서 40,547㎡로 확장하는 계획을 통과시켰다.
삼각지역 앞 전쟁기념관 전면부는 저층의 낡고 노후된 건축물이 밀집된 지역이어서 2001년 7월 도심재개발로 사업방식 결정, 2005년 2월 도시환경정비 기본계획에 반영된 이후 주민들이 조합설립추진위원회를 구성 고층의 재개발사업을 추진하였다.
하지만 대상지는 국가상징가로인 한강로에서 남산을 바라보는 정면부에 위치하여 사업추진과정에서 서울시 건축위원회와 도시계획위원회 자문시 '남산 조망축 유지 및 경관을 감안한 높이조정 의견' 등 논란이 되어, 서울시는 정책회의까지 개최하여 '공원화 하거나 저층개발(5~6층)'하도록 최종 결론지었다.
정책실현을 위해서는 공원화 추진이 현실적인 방안이나, 주민들은 토지가 수용되는 공원화를 반대하였고, 저층으로 개발시 재개발사업은 사업성이 없어 추진이 중단된 채 장기민원이 되었다.
서울시가 사업방식을 결정하고, 사업추진을 반대하여 발생한 민원이므로 서울시는 민원해소를 위해 많은 노력을 하였다. 특히 주민과의 지리한 상담 속에서 새로운 아이디어가 도출되었다.
우선, 사업을 추진하던 전쟁기념관 전면부와 도로로 분리된 이태원로 남측 (한강로1가 158일대)을 하나의 사업구역으로 변경하며, 전쟁기념관 전면부는 공원으로 조성하고, 새로 편입된 이태원로 남측에 재개발사업을 허용하는 방안을 마련하였다.
≪민원해소를 위한 아이디어≫
△ 전쟁기념관 전면부와 도로로 분리된 이태원로 남측을 하나의 사업구역으로 변경
△ 전쟁기념관 전면부는 공원조성, 이태원로 남측은 재개발사업 유도
⇒ 남산조망 확보 가능
△ 사업부지내 공공기관(서울보훈청)은 이전 추진
서울시는 이러한 제안을 주민들에 설명하고, 오랜기간 주민과의 협의 및 주민 상호간에도 협상토록 하였다.
또한, 남측사업부지내에 위치한 노후건물인 서울보훈청사를 전쟁기념관 전면부 공원조성 예정지 북측으로 이전하도록 보훈청과 수차례에 걸쳐 협상을 하여 청사이전에 동의를 얻어냈다.
서울시는 삼각지 역앞 남산 조망축상에 공원결정으로 시 정책사안인 남산조망을 확보하였고, 주민들은 오랜 숙원사업인 재개발사업 추진이 가능하게 되었으며, 보훈청은 새로운 청사를 갖게 되어 모두가 윈윈하는 정책실현을 보여주는 사례라고 밝혔다.
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